下一届荷兰政府会是GL/PvdA + D66 + CDA吗？
Politics
荷兰政治格局素以其多元化和高度碎片化著称，多党制和比例代表制决定了联合政府的必然性。自二战以来，没有任何单一政党能够赢得议会多数席位，因此，组建政府的核心始终在于寻找能够跨越意识形态鸿沟、形成稳定多数的联盟。近期荷兰政治经历了显著的变革，尤其是2023年11月的大选，极大地重塑了力量对比，为未来政府的构成蒙上了一层复杂且难以预测的色彩。这次选举中，自由党（PVV）异军突起成为第一大党，而传统中右翼政党如基督教民主联盟（CDA）则遭遇历史性挫败，左翼联盟工党-绿色左翼（GL/PvdA）则通过合并力量成为中左翼最大阵营，民主66党（D66）也面临席位下滑。当前，2023年大选后的组阁进程仍在艰难进行中，极有可能形成一个以PVV、VVD、NSC和BBB为核心的右翼或中右翼政府。然而，我们关注的焦点并非当前的组阁，而是“下一届”荷兰政府的构成，这意味着是在当前政府任期结束后，或因某种原因提前解散后，通过下一次大选产生的政府。荷兰政府的平均任期约为四年，因此，这里的“下一届”政府最早可能出现在2027年末或2028年初，但也可能因现有联盟的瓦解而提前到来。无论时间点如何，分析GL/PvdA、D66和CDA这三个政党能否单独构成下一届政府，或成为其核心支柱，需要深入审视它们的意识形态、选民基础、历史表现以及在当前政治生态中的定位。
GL/PvdA、D66和CDA这三个政党在意识形态上存在显著差异，这将是它们联合执政面临的首要挑战。首先，GL/PvdA是荷兰主要的社会民主主义和绿色政治力量的联合体，致力于推动社会公平、环境保护、积极的欧洲一体化和强大的福利国家。其政策纲领通常包括对富人和企业增税以资助公共服务，加速能源转型，以及对移民采取更具包容性的态度。D66则是一个以自由主义为核心的政党，强调个人自由、公民权利、教育改革、创新和可持续发展。在经济上，D66通常比GL/PvdA更为市场导向，但在社会文化和环境议题上与GL/PvdA有较多共同点，并且是坚定的亲欧盟派。而CDA作为一个历史悠久的基督教民主党，其核心价值基于基督教伦理，强调社会团结、家庭价值、区域发展和审慎的财政政策。CDA在经济上通常偏向中右，对福利国家持谨慎态度，对移民政策也相对保守，虽然历史上支持欧洲一体化，但其立场较GL/PvdA和D66更为务实和有限。在诸如气候政策的实施速度、社会福利的范围、税收体系的调整、农业政策（CDA与农业部门有深厚联系，而GL/PvdA则可能推动更严格的环保规定）以及移民和融入等关键议题上，GL/PvdA与CDA之间的分歧尤为显著。D66作为中间力量，虽然在某些方面可以起到桥梁作用，但其自身立场也需要在不同方向上进行妥协，这使得三者形成一个稳定且有凝聚力的政策平台异常困难。
从选举数学和政治现实来看，GL/PvdA + D66 + CDA这一组合在下一届政府中成为多数的可能性微乎其微。回顾2023年大选结果，GL/PvdA获得25席，D66获得9席，CDA仅获得5席，三党合计仅有39席。这距离议会多数所需的76席相去甚远。要使这个组合在未来的选举中获得多数，意味着它们需要实现惊人的、前所未有的席位增长。例如，它们需要将总席位增加近一倍，这在高度碎片化的荷兰政治环境中几乎是不可能完成的任务。荷兰选民的投票行为日益波动，新的政党不断涌现，而老牌政党往往难以重新获得大规模支持。CDA的衰落尤为明显，从历史上长期执政的大党沦为边缘化的小党，其重新崛起至足以成为联合政府关键力量的难度巨大。尽管政治钟摆效应可能导致在右翼政府执政后，选民会倾向于中左翼，但这种倾向通常会惠及更广泛的左翼政党，而非仅限于这三个政党，且其幅度不足以让这一特定组合单独赢得多数。更现实的场景是，如果下一届政府是中左翼主导，它极可能需要包括GL/PvdA和D66，但为了达到多数，它几乎必然需要引入更多政党，例如其他小党（如Volt、党派动物保护党PvdD）或甚至是中右翼的VVD（如果VVD转向中间）。问题明确指出是“GL/PvdA + D66 + CDA”，这意味着如果需要额外政党才能组成多数，那么这个特定的组合就无法成为“下一届荷兰政府”本身。即使它们作为核心存在于一个更大的联盟中，它们之间的意识形态张力也会使其成为一个不稳定的核心，难以有效治理。当前荷兰政治的趋势是更多的政党参与联合，而非更少的政党以更小的组合执政。鉴于这些政党当前的选民基础、意识形态冲突以及荷兰政治的现实，它们三者单独构成下一届荷兰政府的可能性几乎为零。
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