下一届荷兰政府将由PVV和VVD组成吗？
Politics
2023年11月荷兰大选的结果，无疑是欧洲政治版图上投下的一枚重磅炸弹。吉尔特·维尔德斯领导的自由党（PVV）以37个席位异军突起，成为议会第一大党，彻底打破了此前所有的预期。这一结果不仅震惊了荷兰政坛，也使得传统主流政党不得不重新审视其策略。此次选举后，第二大党为弗兰斯·蒂默曼斯领导的工党-绿色左翼联盟（GL/PvdA），获得25席；第三大党为迪朗·耶西尔格兹-泽赫利奥卢领导的自由民主人民党（VVD），获得24席；紧随其后的是彼得·奥姆齐格特的全新社会契约党（NSC）获得20席，以及卡罗琳·范德普拉斯的农民党（BBB）获得7席。荷兰议会总计150个席位，组建多数政府需要至少76个席位。根据选举结果，PVV和VVD两党合计拥有37+24=61个席位。显而易见，仅凭PVV和VVD两党的力量，远不足以在荷兰议会中形成多数派政府。因此，从纯粹的数学角度来看，下一届荷兰政府将由PVV和VVD“组成”的说法，即仅由这两党构成政府主体，是不可行的。荷兰的政治体系历来是多党合作、联合执政的模式，极少出现仅由两党就能组建多数政府的情况，除非这两党的席位总和本身就接近或超过多数门槛。PVV和VVD的意识形态虽然在某些方面存在共通之处，例如对移民问题的关注和对财政纪律的强调，但在其他关键领域，如欧盟政策、气候目标以及对法治国家原则的理解上，仍存在显著差异。这些差异，连同它们共同的席位不足，决定了任何将这两个党派单独视为未来政府核心的设想都与荷兰的政治现实相悖。
尽管PVV和VVD单独组阁的方案在数量上无法实现，但这并不意味着这两党不会在未来的联合政府中扮演关键角色。事实上，在2023年大选结果出炉后，围绕组建中右翼或右翼多数政府的谈判一直在进行，其中PVV、VVD、NSC和BBB这四个党派是最主要且最具潜力的合作方。维尔德斯作为第一大党的领导人，自然是组阁进程中的核心人物。他的PVV党纲以其极端的反移民、反欧盟立场而闻名，这些立场是其与其他主流党派进行合作时的主要障碍。然而，为了实现执政目标，PVV已经展现出一定的灵活性，例如在谈判初期表示愿意妥协其在欧盟会费和“Nexit”（荷兰脱欧）等问题上的强硬立场。VVD虽然在此次大选中席位有所减少，但仍是荷兰政坛的重要力量，尤其是在经济和商业领域拥有深厚基础。其领导人迪朗·耶西尔格兹-泽赫利奥卢起初对与PVV的直接合作持谨慎态度，甚至一度表示更倾向于在议会中担任“建设性反对党”的角色，而非直接入阁。这种表态反映了VVD内部对于与PVV合作的担忧，尤其是在维持其作为中间偏右主流政党形象方面的考量。然而，随着时间的推移和政治压力的增加，VVD已明确表示愿意参与谈判，探讨组建一个稳定的右翼内阁的可能性。NSC和BBB作为荷兰政坛的新兴力量，在各自的领域拥有独特的影响力。NSC由前基督教民主联盟（CDA）议员彼得·奥姆齐格特创立，强调法治、信任和公共财政的健全，其加入为任何右翼联盟提供了重要的中间色彩和合法性。BBB则代表了农业群体的利益，尤其是在氮排放问题上持强硬立场，其支持对于确保农村地区选民基础至关重要。这四个党派的意识形态光谱虽然都偏向右翼，但内部仍存在显著的张力，尤其是PVV的激进立场与NSC强调的法治和宪政原则之间的潜在冲突。预算赤字、气候政策、移民和难民接纳以及欧洲一体化等核心议题，都是四党在谈判中必须克服的障碍。
当前的组阁进程异常复杂且耗时，这在荷兰政治史上并非罕见，但2023年选举后的局面尤为棘手。负责协调组阁的“探路者”（Informateur）和“组阁者”（Formateur）们面临着巨大的挑战，他们需要在PVV的强硬路线与其他党派的原则性要求之间找到平衡点。VVD在谈判中的角色至关重要。作为传统执政党和右翼阵营中的第二大党，VVD的加入将为PVV领导的政府提供经验、稳定性和在商界的支持。但同时，VVD也需要权衡其与PVV合作可能带来的声誉风险，尤其是在其年轻一代选民和国际社会中的形象。如果VVD最终选择与PVV、NSC和BBB共同组建多数政府，那么这个政府的核心将是PVV和VVD，但它绝不会“仅仅”是PVV和VVD。NSC和BBB的加入不仅提供了必要的多数席位，也将对政府的政策方向和内部运作产生不可忽视的影响。例如，NSC在法治和公民权利方面的坚持，可能会制约PVV在移民政策上的某些极端主张。BBB对农业利益的捍卫，也将影响到气候和环境政策的制定。此外，荷兰宪法和行政惯例要求政府在政策制定和执行上保持广泛的共识，这意味着即使组建了右翼联盟，也需要进行大量的内部协调和妥协。如果四党谈判破裂，理论上存在其他可能性，例如PVV寻求少数派政府，或者VVD与其他中左翼党派尝试组阁（可能性极低），甚至重新举行选举。然而，这些替代方案要么极不稳定，要么缺乏政治意愿。因此，最有可能的路径仍然是围绕PVV、VVD、NSC和BBB这四党构建一个右翼或中右翼多数政府。在这种情况下，PVV和VVD将是核心组成部分，但它们并非政府的全部。
基于对荷兰政治格局、2023年大选结果、各党派席位分布以及当前组阁谈判进展的深度分析，可以得出明确结论：下一届荷兰政府将不会仅仅由PVV和VVD组成。这两个政党合计61个席位，远低于议会多数所需的76个席位。任何有效的、稳定的荷兰政府都必须获得多数支持。尽管PVV和VVD在当前组建中右翼或右翼多数政府的谈判中扮演着举足轻重的角色，是潜在联盟的核心力量，但它们不能独立构成政府。未来的任何执政联盟，无论是PVV主导还是其他形式，都必然需要包括至少两个其他主要政党（如NSC和BBB）才能达到多数门槛。因此，如果将问题严格解读为“政府由PVV和VVD单独构成”，答案将是明确的否定。荷兰的政治现实和算术要求多党合作，而不仅仅是两个党派的结合。
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