下一届荷兰政府是否会由PVV + VVD + CDA + JA21组成？
Politics
2025年回溯荷兰的政治格局，尤其是在2023年11月大选之后，我们看到一个充满变数和颠覆性的时期。这次选举彻底重塑了荷兰的议会版图，极右翼自由党（PVV）异军突起，成为议会第一大党，其领袖海尔特·维尔德斯（Geert Wilders）在获得历史性胜利后，自然而然地成为组阁进程的核心人物。然而，伴随PVV的崛起，传统的组阁模式面临前所未有的挑战。在这次选举中，自由民主人民党（VVD）虽然失去了第一大党的地位，但其作为中右翼的重要力量，仍然是任何右翼联盟不可或缺的组成部分。新社会契约党（NSC）作为一股新兴力量，由前基督教民主联盟（CDA）议员彼得·奥姆齐希特（Pieter Omtzigt）创立，迅速获得了大量选票，成为议会第三大党，其对良好治理和政治诚信的强调，使其在组阁谈判中拥有举足轻重的地位。农民公民运动党（BBB）则凭借对农村议题的关注和民众对建制派的不满，在2023年的省级选举中大获全胜后，在全国大选中也保持了一定的影响力，成为右翼阵营的另一重要伙伴。与这些新老右翼力量的相对强势形成鲜明对比的是，基督教民主联盟（CDA）和正确答案21党（JA21）在2023年大选中遭受了严重的挫败。CDA从昔日的执政核心党派沦为仅有5个席位的小党，而JA21更是仅剩1个席位，基本被边缘化。这种力量对比的根本性变化，决定了任何“下一届”政府的组成都必须面对新的现实，尤其是席位上的硬性约束，使得某些看似合理实则在数字上无法支撑的组合变得不切实际。
在深入分析PVV + VVD + CDA + JA21这一特定组合的可能性时，核心问题并非是其意识形态上是否存在部分重叠，而是其在荷兰议会150个席位中的实际可行性。根据2023年大选的结果，PVV获得了37个席位，VVD获得24个席位，CDA仅剩5个席位，而JA21更是微乎其微地只赢得1个席位。将这些数字相加，PVV + VVD + CDA + JA21的总席位数为37 + 24 + 5 + 1 = 67席。然而，要组建一个在荷兰众议院拥有多数的政府，至少需要76个席位。显而易见，67席距离多数席位足足有9席的差距。这意味着，无论这些党派在政策立场上如何协调，或者它们之间是否存在合作意愿，仅仅基于2023年的选举结果，这一组合都无法形成一个多数派政府。一个无法掌控议会多数的政府，在荷兰政治体系中是极其不稳定的，它将面临几乎每次投票都可能失败的风险，这将严重阻碍其政策的推行和国家的有效治理。虽然理论上存在“容忍政府”（gedoogregering）的形式，即少数派政府依靠议会中其他党派的支持来执政，但这种模式在荷兰政治史上已被证明极不稳定且寿命短暂，鲜有成功先例。在当前充满挑战的国内外环境下，荷兰政治体制对稳定和可预测性的需求更加迫切，因此，组建一个从一开始就缺乏多数支持的政府，其可能性微乎其微。
从更广阔的政治图景和当前的组阁动态来看，PVV + VVD + CDA + JA21的组合成为“下一届”荷兰政府的方案，与2023年大选后的实际进程及政治逻辑相悖。在2023年大选结束后，组阁谈判的焦点迅速集中在PVV、VVD、NSC和BBB这四个党派之间。NSC以其20个席位和BBB的7个席位，合计贡献了27个席位，这使得PVV（37席）和VVD（24席）能够共同达到76席的多数门槛（37+24+20+7=88席）。这个由PVV、VVD、NSC和BBB组成的“右翼四党联盟”成为了组阁的主要方向，其在议会中的多数地位远比任何包含CDA和JA21的方案更为稳固。在荷兰政治中，力量和席位是决定性的因素，而CDA和JA21在2023年大选中的惨淡表现，使其失去了作为重要组阁伙伴的筹码。在政治谈判中，任何党派都会优先选择能够提供稳定多数的伙伴，而不是那些只能提供少数支持、甚至无法达到多数门槛的组合。即使假设现有的PVV-VVD-NSC-BBB组阁尝试失败，或者已经形成的政府在2025年之前解体导致需要新的政府，从政治现实出发，优先考虑的仍将是能够有效控制多数席位的其他组合，例如更广泛的中右翼联盟，或甚至寻求与中左翼（如工党-绿色左翼联盟）的合作，而非重新启用一个本身就缺乏多数基础的PVV-VVD-CDA-JA21组合。鉴于CDA和JA21在2023年大选后其政治影响力已被严重削弱，它们在“下一届”荷兰政府的形成中扮演关键角色的机会已微乎其微，尤其是在存在更强大、更具可行性的右翼替代方案的情况下。因此，这一特定组合在任何现实的政治场景下，都无法成为荷兰的下一届政府。
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