下届荷兰政府会是VVD + CDA + JA21 + D66吗? 事件:Which coalition will form the next Dutch government?

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下届荷兰政府会是VVD + CDA + JA21 + D66吗?
Politics

荷兰政治格局在近年来持续演变,其特点是碎片化加剧、新政党涌现以及传统政党支持率的波动。2023年11月的议会选举进一步凸显了这种复杂性,导致了漫长而艰难的政府组建过程。在经历数月谈判后,由自由党(PVV)、自由民主人民党(VVD)、新社会契约党(NSC)和农民公民运动党(BBB)组成的斯库夫内阁(Schoof Cabinet)于2024年6月上任。尽管新政府刚刚成立,但荷兰内阁的平均寿命相对较短,政治变数层出不穷,因此关于“下一届政府”的讨论在2025年并非不切实际,可能涉及当前内阁的崩溃或下一次大选的重组。问题中提出的VVD(自由民主人民党)、CDA(基督教民主联盟)、JA21(正确答案2021)和D66(民主66)这四个党派的组合,在政治光谱上横跨了中右、右翼和中左,其内在的意识形态差异构成了组建联合政府的巨大挑战。VVD通常被视为中右翼的自由保守主义政党,在经济上强调自由市场,在社会和移民问题上采取相对保守立场。CDA是传统的基督教民主党派,倡导社会团结和负责任的财政政策,通常与VVD结盟。JA21是一个较新的右翼保守自由主义政党,强调主权、限制移民、批评欧盟,其立场比VVD和CDA更为强硬。而D66则是一个进步的社会自由主义政党,坚定支持欧盟一体化、积极推动气候行动、倡导个人自由和多元文化,与前三个党派在多个核心议题上存在显著分歧。这种党派构成的多样性,在荷兰多党制中虽然常见,但特定的意识形态冲突使得VVD + CDA + JA21 + D66这一组合的形成几乎不可能。

该提议联盟的核心矛盾点在于D66与JA21之间几乎不可调和的意识形态鸿沟。D66以其坚定的亲欧立场闻名,主张深化欧盟合作,认为欧盟是解决气候变化、经济增长和国际安全等全球性挑战的关键平台。该党在气候政策上抱有雄心勃勃的目标,致力于加速能源转型、减少碳排放,并将这些视为其政策议程的重中之重。此外,D66是社会自由主义的坚定捍卫者,积极倡导公民权利、性别平等、性少数群体权益,并在移民和融合问题上持开放和包容的态度。这些核心价值观构成了D66的政治身份和“红线”。与此形成鲜明对比的是,JA21是一个强烈质疑欧盟主权让渡的党派,主张限制欧盟权限,甚至支持荷兰在某些情况下收回国家权力。在气候议题上,JA21对现有气候政策的成本和有效性持怀疑态度,倾向于更为务实的、不损害经济增长的解决方案。在移民和融合方面,JA21呼吁采取更严格的边境控制和更强硬的移民政策,强调国家主权和文化认同。这些立场与D66的主张南辕北辙,在诸如欧盟预算、移民配额、气候目标、乃至社会自由度等关键政策领域,D66和JA21几乎不可能达成一致。在荷兰组阁谈判中,各党派需要就一份详细的联合政府协议达成共识,涵盖财政、社会、外交、环境等各个方面。鉴于D66和JA21在这些核心问题上的根本性对立,任何试图将它们捆绑在一起的努力都将导致僵局,甚至在组阁初期就彻底破裂。即便在极端妥协的情况下,双方勉强达成一份模糊的协议,该政府的施政也将因内部路线分歧而举步维艰,稳定性极其脆弱,几乎注定难以维持。VVD和CDA虽然在政治光谱上居中,且擅长在不同党派间进行调和,但D66和JA21之间的裂痕过大,并非VVD或CDA能够轻易弥合。VVD在近年来已呈现出向右翼靠拢的趋势,尤其在移民议题上,这使得其与D66的距离拉远,而与JA21的某些立场有接近之处。CDA的立场相对更为温和,但也曾在移民问题上与D66有过分歧。将D66与JA21强行置于同一联盟中,将迫使VVD和CDA在两个极端之间做出选择,这不仅会削弱它们的自身影响力,也会导致政府内部的永久性紧张。

从政治动态和数字可行性来看,VVD + CDA + JA21 + D66的组合同样缺乏坚实的基础。在2023年大选中,D66的支持率大幅下降,失去了多个议席,反映出其在选民中的吸引力有所减弱。CDA也经历了历史性的惨败,其作为荷兰政治核心力量的地位受到严峻挑战。虽然VVD仍然是重要的政治力量,但其在马克·吕特(Mark Rutte)卸任后,面临着新的领导层和战略调整。JA21作为一个相对较新的党派,其支持率波动较大,且在议会中的席位数量有限,通常不具备成为主要组阁伙伴的体量。要形成一个稳定的多数政府,这四个党派不仅需要在意识形态上达成前所未有的妥协,还需要在议会中获得足够的席位,这在当前的政治环境下显得非常不现实。2023年选举结果显示,右翼和中右翼政党(包括PVV、VVD、NSC、BBB)获得了显著优势,而D66等进步党派则处于守势。这意味着,如果未来再次举行大选,或现有内阁解体需要重组,政治天平仍然可能偏向右翼联盟。在这种背景下,寻求一个横跨左右两翼、且包含像JA21和D66这样极端对立党派的联盟,既不符合选民的总体倾向,也不符合各党派的战略利益。任何一个党派都不愿为了一个注定不稳定的联盟而牺牲其核心原则和长远发展。尤其对于D66而言,与JA21的合作可能意味着对其气候、欧洲和人权议程的彻底背叛,这将对其选民基础和政治信誉造成严重损害。反之,JA21也无法在核心议题上向D66做出重大让步。荷兰政治虽然以其妥协文化而闻名,但这并非没有限度。在核心价值和国家发展方向等根本性问题上,不同党派之间存在着不可逾越的鸿沟。斯库夫内阁的组建过程已经表明,即使是相对接近的党派,也需要极大的努力才能形成共识。而VVD + CDA + JA21 + D66的组合,其内部矛盾之深,远超任何可能达成的妥协范围。因此,无论从意识形态、政治意愿还是数字可行性来看,该组合都缺乏现实基础。

下届荷兰政府不会是VVD + CDA + JA21 + D66。

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