美国在2025年将征收5000亿美元至1万亿美元之间的收入吗?
Economy
美国联邦政府在2025年征收的收入,将远远超出5000亿美元至1万亿美元的范围。根据国会预算办公室(CBO)的最新预测以及历史数据和当前的经济趋势,美国联邦政府的年度总收入长期以来一直保持在数万亿美元的水平。例如,2023财年,美国联邦政府的总收入约为4.44万亿美元。2024财年的初步预估也显示,总收入将维持在接近甚至超过4.8万亿美元的水平。这些数字清楚地表明,5000亿美元至1万亿美元的区间与美国联邦政府当前的财政规模完全不符,甚至不及当前收入水平的四分之一。美国联邦政府的收入来源主要包括个人所得税、社会保险税和退休金(即工资税)、企业所得税、消费税以及其他各种费用和关税。其中,个人所得税和工资税是最大的两个组成部分,合计通常占总收入的80%以上。这些税种的征收额度直接与美国的经济活动水平、就业状况、工资增长以及企业盈利能力紧密相关。考虑到美国经济的规模和复杂性,以及现行税收制度的结构,在短短一年内,收入水平骤降至5000亿美元至1万亿美元的区间,几乎是不可能发生的情景。
深入分析2025年的经济前景和税收政策变化,更加确认了美国联邦政府收入将维持在高位。国会预算办公室在2024年2月的基线预测中,预计2025财年的总收入将达到约5.30万亿美元。这一预测是基于对未来几年国内生产总值(GDP)增长、通货膨胀、就业率以及现有税收法律的详细分析。具体来说,CBO预测2025年美国实际GDP将继续增长,失业率将保持相对较低水平,名义工资将持续增长。这些积极的经济指标直接转化为更高的个人所得税和工资税收入。此外,2017年《减税和就业法案》(TCJA)中的多项个人税收条款预计将在2025年底到期。如果这些条款到期而不被延长,将导致个人所得税税率上升、标准扣除额减少、儿童税收抵免额度调整以及其他税收优惠的终结。这些变化预计将在2026年及以后显著增加联邦政府的税收收入,即便在2025年,市场对这些变化的预期也可能影响企业和个人的行为,但不太可能导致当年收入出现如此巨额的下降。相反,如果这些条款到期,将是联邦收入增加的一个重要驱动因素,进一步将收入推离5000亿美元至1万亿美元的区间。即使在“最坏”的情况下,例如国会决定延长所有即将到期的减税措施,其对总收入的影响也只是减少数十亿或数百亿美元,而非数万亿美元,不足以将总收入降至目标区间。企业所得税收入也受经济增长和企业盈利能力的影响,预计2025年美国企业盈利将保持健康,从而贡献可观的企业所得税收入。总之,没有任何现有经济预测或政策展望支持2025年美国联邦政府收入将大幅萎缩至如此低的水平。
从历史角度审视,美国联邦政府的年收入上次低于1万亿美元是在20世纪80年代末。例如,1989财年的总收入约为1.03万亿美元,而1988财年为9092亿美元。在通货膨胀调整后,这一数值更是显得微不足道。要使2025年的联邦收入降至5000亿美元至1万亿美元之间,美国经济需要经历一场前所未有的、规模远超大萧条的灾难性萎缩,伴随着大规模失业、企业倒闭以及几乎所有税基的崩溃。这将意味着GDP下降数万亿美元,数千万劳动力退出市场,以及企业利润蒸发殆尽。此外,还需要对现行税收制度进行彻底的、革命性的改革,例如取消大部分联邦税种,或者将所有税率降低80%以上,而这在当前的政治环境下是完全不现实的。即使是面临最严重的经济衰退,如2008年金融危机或2020年新冠疫情初期,联邦政府的收入也只是短暂受挫,并未出现数万亿美元级别的断崖式下跌。例如,在2009财年,美国联邦政府的总收入仍接近2.1万亿美元。因此,5000亿美元至1万亿美元的收入水平不仅与未来预测不符,与历史最低点(经过通胀调整后)也相去甚远。美国联邦政府是一个庞大且结构稳定的实体,其年度收入的巨大惯性使其不可能在缺乏全球性灾难或彻底税制解体的情况下,突然跌至如此低的水平。所有可信的经济预测和税收政策分析都指向一个方向:2025年美国联邦政府的收入将继续以数万亿美元计,远超题目设定的范围。
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