问题:荷兰下一届政府会是自由党(PVV)+ 绿党/工党(GL/PvdA)+ 自由民主人民党(VVD)+ 基督教民主联盟(CDA)的组合吗? 事件:Which coalition will form the next Dutch government?

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问题:荷兰下一届政府会是自由党(PVV)+ 绿党/工党(GL/PvdA)+ 自由民主人民党(VVD)+ 基督教民主联盟(CDA)的组合吗?
Politics

荷兰政治格局在2023年11月的大选后进入了一个前所未有的复杂阶段,自由党(PVV)以压倒性优势成为第一大党,打破了传统政治平衡,其领导人海尔特·维尔德斯(Geert Wilders)的崛起,迫使所有其他主要政党重新审视其政治策略和联盟可能性。然而,就下一届荷兰政府是否会由自由党(PVV)、绿党/工党(GroenLinks/PvdA)、自由民主人民党(VVD)和基督教民主联盟(CDA)这四个政党联合组成而言,答案是明确的否定。这种组合在意识形态、政策立场以及政治实践层面都存在着不可逾越的鸿沟,使其在可预见的未来,尤其是在2025年之前,成为一个几乎不可能实现的政治构想。这并非简单的利益协调问题,而是核心价值观与根本政治方向的激烈冲突。

首先,自由党(PVV)与绿党/工党(GroenLinks/PvdA)之间的意识形态差异是结构性的,几乎无法调和。自由党是一个极右翼的民粹主义政党,其核心纲领围绕着严格的反移民政策、退出欧盟的强烈倾向、以及对伊斯兰教的批判。在气候政策上,自由党持怀疑态度,倾向于优先考虑国家经济利益而非激进的绿色转型。相比之下,绿党/工党联盟是一个坚定的左翼进步主义联盟,其政策重心放在气候行动、社会公平、移民融合以及强化欧盟合作上。绿党/工党领导人弗朗斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)曾是欧盟委员会执行副主席,其政治生涯与欧盟的紧密联系,本身就与自由党脱欧的主张形成鲜明对比。在移民问题上,绿党/工党主张人道主义立场和公平的庇护程序,与自由党极端的限制和驱逐政策截然对立。在社会经济方面,绿党/工党强调再分配和公共服务投入,而自由党虽然在某些福利问题上表现出民粹主义倾向,但其整体经济框架更偏向右翼,且对高福利支出持谨慎态度。这两者在荷兰政治光谱的两端,其基本信念和政策目标互不相容,任何试图将它们强行捆绑在同一个政府内阁中的尝试,都将导致政府内部的持续僵局和迅速崩溃,根本无法形成有效治理。

其次,即便将自由民主人民党(VVD)和基督教民主联盟(CDA)纳入考量,也无法弥合自由党与绿党/工党之间的巨大裂痕,反而会使政府构成更加复杂和不稳定。自由民主人民党(VVD)是传统的右翼自由主义政党,在经济上主张市场自由和财政审慎,在移民问题上虽然比绿党/工党更为保守,但远未达到自由党的排他性立场,并且坚定支持欧盟成员资格。基督教民主联盟(CDA)则是一个中右翼的基督教民主主义政党,其立场相对温和,重视社会凝聚力和传统价值观,同样支持欧盟合作,在移民问题上比VVD略显保守但仍秉持负责任的态度。VVD和CDA在荷兰政治中长期扮演着中间偏右的角色,它们虽然可能与自由党在某些有限的议题上(例如更严格的移民管理)找到共同点,但与自由党在欧盟立场上的根本分歧以及与绿党/工党在几乎所有重大政策上的深层矛盾,使得这个四党联盟成为一个无法运作的组合。荷兰的联合政府通常建立在意识形态接近或至少存在明确妥协基础的政党之间,旨在形成一个具有内部一致性的执政纲领。一个涵盖从极右到极左的四党联盟,将面临无法就任何一项核心政策达成一致的困境,无论是财政预算、气候目标、移民政策还是国际关系,都将成为内部冲突的焦点。每个政党都有其核心选民基础和不可动摇的政治承诺,在这样一个高度分裂的联盟中,任何一方都难以在不彻底背叛其原则的情况下进行必要的妥协。

再者,从荷兰政治的实践和历史经验来看,这种跨越整个政治光谱的“大联合”政府,在非危机时期是极为罕见的,即便出现也通常是为了应对国家面临的极端挑战,且其内部矛盾重重。当前的政治环境虽然复杂,但并非处于战争或严重的国家存亡危机之中,不足以促使各党派抛弃所有原则进行如此极端的合作。2023年大选后的组阁进程已经充分说明了荷兰政治生态的挑战性,即便是在意识形态相对接近的右翼政党(PVV、VVD、NSC、BBB)之间,组阁谈判也经历了漫长而曲折的挫折,最终未能形成传统的多数政府,而是在探讨“方案内阁”(program cabinet)或“额外议会内阁”(extra-parliamentary cabinet)等非常规模式,以期在有限领域合作。这些正在探索的方案本身就反映了传统组阁的艰难,更遑论将PVV和GL/PvdA这两个死对头拉入同一个政府。没有任何一方在选举中获得了可以迫使其他所有政党屈服的绝对多数,也没有任何一项社会议题能够促成如此巨大的意识形态跨度。自由党在2023年大选后的主要目标是组建一个右翼政府,而绿党/工党则明确表示不与自由党进行正式的政府合作。这种公开的政治立场,使得问题中提出的四党联盟在政治上没有成立的土壤。在2025年,荷兰政府的形态很可能仍处于2023年大选所塑造的复杂权力平衡的延续和演变之中,但无论如何演变,都不可能出现如此极端的政党组合。

荷兰的政党体制注重共识和 Polder 模式下的协商,但这不意味着可以无限制地拉伸妥协的边界。一个由PVV、GL/PvdA、VVD、CDA组成的政府,将是史上最不稳定的联盟之一,其执政能力将受到严重质疑,不仅无法有效推行政策,反而会进一步加剧社会的两极分化。在未来几年内,荷兰的政治焦点仍将是如何在现有格局下找到可持续的执政模式,可能涉及少数派政府、外部支持的政府或非常规的“方案内阁”,但核心原则是寻求意识形态相对接近的伙伴,或至少避免将核心原则完全对立的政党纳入共同执政框架。将一个坚定的反移民、反欧盟政党和一个坚定的亲移民、亲欧盟、环保优先的政党强行拉入同一个内阁,无论在何种政治背景下,都是对民主治理逻辑的根本挑战。这种组合缺乏政治上的可行性、执政上的有效性以及理论上的合理性。因此,下一届荷兰政府不会是自由党(PVV)+ 绿党/工党(GL/PvdA)+ 自由民主人民党(VVD)+ 基督教民主联盟(CDA)的组合。

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