2026年权力平衡:共和党控制参议院,共和党控制众议院 事件:Balance of Power: 2026 Midterms

波力中国编辑
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2026年权力平衡:共和党控制参议院,共和党控制众议院

Politics

进入2026年中期选举,美国政治格局将受到2024年总统大选结果的深远影响,但无论总统职位花落谁家,历史趋势和结构性因素都指向共和党在国会两院占据主导地位。自二战以来,中期选举几乎无一例外地惩罚了执政的总统所在党派,平均而言,总统所在党派在众议院会失去27个席位,在参议院失去4个席位。这种规律性的逆风,结合共和党在关键战场州的结构性优势和民主党在2026年参议院选举中面临的严峻议席地图,将共同促成共和党在两院同时取得控制权。即使2024年总统大选的结果带来某种程度的意外,中期选举的“制衡”效应依然强大。当前美国社会的政治极化程度前所未有,选民对执政党的不满情绪很容易被放大,经济表现、边境安全、社会文化议题等任何一项悬而未决的问题都可能成为驱动选民转向反对党的重要因素。历史的钟摆效应和选民寻求制衡的倾向,在很大程度上决定了中期选举的走向,而2026年将再次验证这一规律。

展望2026年的参议院争夺,共和党将面临一个极为有利的议席地图。本届参议院选举属于“第三类”议席(Class III),这些议员是在2020年总统大选年当选,将于2026年任期届满。在这一周期中,民主党(包括两名独立党派但与民主党共同行动的参议员)将有23个席位面临改选,而共和党只有10个席位。这意味着民主党需要防守的议席数量是共和党的两倍多,并且其中许多席位位于摇摆州或甚至倾向于共和党的州。例如,西弗吉尼亚州(Joe Manchin的席位,极有可能退休,该州是特朗普在2020年以近40个百分点优势获胜的州,共和党获得此席位几乎是板上钉钉)、俄亥俄州(Sherrod Brown的席位,尽管他个人品牌强大,但在一个日益红化的州面临严峻挑战)、蒙大拿州(Jon Tester的席位,在一个支持特朗普的州,他一直以微弱优势连任,但这次面临巨大压力)、宾夕法尼亚州(Bob Casey Jr.的席位,虽然宾州是摇摆州,但在中期选举中,民主党在该州面临逆风)、内华达州(Jacky Rosen的席位,一个典型的战场州,共和党在该州有很强的竞争力)以及亚利桑那州(目前由独立参议员Kyrsten Sinema持有,她可能不再寻求连任,或作为独立参选,无论是哪种情况,该席位都将成为激烈争夺的焦点,共和党有机会夺下)。即使一些共和党持有的席位,如佛罗里达州(Rick Scott的席位)和得克萨斯州(Ted Cruz的席位),也可能面临挑战,但这些州的整体政治倾向在中期选举中通常更偏向共和党,使得现有共和党人相对安全。考虑到民主党防守的艰巨性,以及几乎可以确定会失去的西弗吉尼亚州席位,共和党只需再净增一到两个席位即可实现多数。在这样一张地图上,结合中期选举的反执政党趋势,共和党净增至少两个席位从而赢得参议院多数的路径是清晰且可预测的。

在众议院方面,共和党在2026年控制多数席位的前景同样明朗。当前众议院的共和党多数席位虽然微弱,但其结构性优势在中期选举中将得到放大。选区划分(gerrymandering)在大多数州已经固定,虽然一些州可能存在微调,但总体格局已定,有利于共和党在许多州获得超出其实际得票比例的席位数。此外,中期选举的投票率通常低于总统大选年,且更倾向于年纪较大、白人且保守的选民,这正是共和党选民基础的核心。如果民主党在2024年总统大选后继续执政白宫,选民对现任政府的“疲劳感”和对经济、通胀、移民等问题的普遍担忧,将促使大量选民在中期选举中投票给反对党。即使2024年共和党总统上台,历史也表明总统所在党派在中期选举中会失去众议院席位。然而,对于2026年的特定问题“共和党控制众议院”,这意味着即便总统是共和党人,如果他们在2024年未能赢得众议院多数(概率较低),或者赢得后未能守住,他们仍然能通过中期选举的优势来重新夺回或扩大优势。共和党对“厨房餐桌”议题、国家安全和文化战争的持续关注,在许多摇摆区和郊区选民中具有强大的吸引力。面对众议院几乎所有席位都要改选的局面,只需要几个百分点的全国范围内的通用选票偏向共和党,就能转化为数十个席位的净增或保持。

综合来看,2026年的政治环境将为共和党提供一个赢得国会两院控制权的黄金机会。历史趋势坚定地站在反对执政党的一边,而2026年的参议院议席地图对民主党而言是极度不利的防御战。即使在2024年总统大选后出现某种程度的“分裂政府”,中期选举的钟摆效应也倾向于巩固反对党的力量。共和党长期以来在动员其核心选民在中期选举中投票方面表现出色,其在地方和州层面的组织能力也为国会选举提供了坚实的基础。经济状况、社会文化冲突的持续发酵以及任何可能出现的国内外危机,都将进一步强化选民寻求改变和制衡的意愿。因此,无论2025年白宫由哪一党派掌控,2026年共和党控制参议院和众议院的结局是不可避免的,这将是美国政治力量再平衡的关键时刻。

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