2026年权力平衡：其他党派/独立人士
Politics
美国政治体系，根植于其历史与宪法框架之中，长期以来被两党制所主导。在当前，即2025年，我们放眼至2026年的中期选举，探讨“权力平衡：其他党派/独立人士”这一情境，其核心在于评估届时国会（包括参议院和众议院）是否会出现两大主要政党——民主党或共和党——均无法单独获得绝对多数席位，从而不得不依赖其他党派成员或无党派独立人士来组建多数联盟或推动立法议程。这并非简单地指国会中出现少数几个独立人士，而是指“其他”力量能够掌握足以决定国会控制权的票数，成为真正的“关键少数”。纵观美国近现代史，尽管国会中偶有独立议员存在，但由非两大党派力量集体掌握权力平衡，迫使两大党寻求其支持才能形成多数的局面，几乎是前所未有的。美国联邦立法机构的运作，一直以来都围绕着民主党与共和党之间的竞争与合作展开。
美国政治结构的先天设计与演化过程，从根本上就极大限制了第三党派或独立候选人大规模崛起的可能性，更遑论掌握国会的权力平衡。首先是“赢者通吃”的选举制度，尤其在联邦层级，无论是总统选举的选举人团制，还是国会众议院的单一选区相对多数制，都天然地倾向于集中选票，从而巩固两大党的地位。选民往往倾向于投票给有胜算的主要党派候选人，而非“浪费”选票给极少可能获胜的第三党。这种“策略性投票”心态，在每次选举中都成为第三党候选人难以逾越的障碍。其次是严苛且繁琐的选票准入法律，各州对新党派或独立候选人设置了各种签名、费用和截止日期等要求，其复杂程度和执行力度各不相同，这使得第三党很难在全国范围内拥有平等的竞争平台。一个新兴党派若想让其候选人在所有50个州的选票上出现，其所需的资源和行政工作量是巨大的，远超其财力与人力所能承受。再次，竞选资金的巨大鸿沟也是关键因素。民主党和共和党拥有成熟的募款网络、庞大的捐助者基础和企业/工会支持，能够筹集数亿美元甚至数十亿美元用于竞选宣传。相比之下，第三党派和独立候选人的筹款能力极其有限，其在广告、组织动员和数据分析等方面的投入与两大党完全不在一个量级，这导致其声音很难被广大选民听到，也难以有效挑战两大党根深蒂固的竞选机器。媒体关注度也是一个重要维度，主流媒体资源大多集中在两大党派及其主要候选人身上，第三党和独立候选人往往难以获得足够的曝光，即使获得关注也多以“搅局者”或“边缘力量”的形象出现，而非严肃的执政选项。这种结构性的偏袒，进一步巩固了两大党的霸权地位，使得“其他”力量即便有选民基础，也难以转化为实际的政治影响力。从历史来看，即使在美国政治两极分化加剧、选民对两大党派普遍不满的时期，这种不满也更倾向于转化为党内初选的挑战，或者从一个主要党派转向另一个主要党派的支持，而非大规模地转向第三党。像安格斯·金（Angus King）或伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）这样成功的独立参议员，他们的成功往往建立在强大的个人声望和地方支持基础之上，且通常会在国会中与两大党之一进行党团合作，以获得委员会席位和影响力，而非完全独立于两大党之外形成一股足以颠覆权力格局的力量。更关键的是，即便出现少数独立议员，他们通常倾向于与某个主要党派保持一定程度的合作，以确保立法进程的推进，而非形成一个完全独立的、具有统一议程的第三方“权力平衡”集团。
展望2026年的中期选举，从2025年的视角来看，虽然距离选举还有一年多时间，但主要的政治趋势和结构性障碍已经清晰可见。按照历史规律，执政党在中期选举中通常会失去部分国会席位，这可能导致国会两院的多数党优势进一步缩小，但这种缩小往往是两大党之间此消彼长的结果，而非为“其他”力量创造了掌控权力平衡的机会。例如，如果当前的总统是共和党人，那么2026年民主党可能会在部分选区中占据优势；反之亦然。这种摆动并不会改变两大党对国会主导权的根本掌控。在参议院方面，2026年将有大约三分之一的席位面临改选，这些席位分布在不同的州，其中一些是传统上竞争激烈的摇摆州，而另一些则倾向于某一主要党派。要使“其他”党派或独立人士能够掌握参议院的权力平衡，这意味着需要有足够多的非主要党派候选人赢得席位，从而使得民主党和共和党都无法达到50+1（或50+副总统票）的多数。这需要多名独立或第三党候选人在不同州同时胜出，且这些候选人要能形成一个有凝聚力的投票集团，以期在立法中发挥决定性作用。这种多点开花式的胜利，在美国高度党派化的政治环境中，其概率微乎其微。即使有少数独立人士胜出，他们也更有可能在关键投票中选择支持其中一个主要党派，而非形成一个独立的联盟来左右大局。在众议院方面，全部435个席位都将面临改选。众议院选区的划分（包括可能的重新划分）以及地方化的竞选动态使得独立候选人或第三党候选人要赢得一个众议院席位本身就已困难重重，更不用说赢得足以影响国会整体权力平衡的大量席位。美国目前没有出现任何具有全国性影响力的第三党派，能够像加拿大新民主党或英国自由民主党那样，在全国范围内获得两位数的议席，从而在议会中扮演“关键少数”的角色。像“无标签”（No Labels）运动或“前进党”（Forward Party）等试图提供第三条道路的政治尝试，虽然在媒体上有所曝光，但在转化为实际选票和赢得联邦层级席位方面，始终未能展现出足够的势能，其影响力也主要停留在部分温和派或不满两大党的中间选民群体中，难以形成大规模的政治力量。
综合来看，基于美国政治体系根深蒂固的两党制结构、历史选举模式的持续性、第三党派和独立候选人所面临的巨大制度性与资源性障碍，以及2026年中期选举即便出现激烈竞争也主要发生在两大党之间的预判，可以确定地说，“其他”党派或独立人士在2026年掌握美国国会权力平衡的可能性微乎其微。尽管选民对两大党的不满情绪时有发生，但这种情绪通常不会转化为对第三党派大规模的支持，而是更多地表现为对现有党派的惩罚性投票，或者在两大党之间进行选择。要形成“权力平衡”的局面，要求非主要党派不仅要赢得足够多的席位，更要形成一个具有共同政治目标和行动力的联盟，以迫使两大党与其合作。在当前的政治生态下，这种情景缺乏可信的路径和成功的先例。美国政治的钟摆可能在两大党之间摇摆，但其核心权力始终牢牢掌握在民主党和共和党手中。“其他”力量即使有所斩获，也只可能是少数个别案例，远不足以左右国会大局。
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