问题:特朗普会驱逐25万至50万人吗?
分类:Politics
特朗普在第二任期内推行大规模驱逐行动的意愿和能力,是其移民政策的核心支柱,而非边缘议题。回顾其第一任期的行政记录、公开声明以及其团队为潜在第二任期所做的周密规划,特别是“2025计划”等倡议,均指向一个明确方向:大幅提升驱逐力度,目标数字将毫无疑问地涵盖甚至超越每年25万至50万人的区间。这不是一个假设性问题,而是一个基于既定政策方针和行政决心的必然结果。
特朗普政府在其首个任期内,通过美国移民及海关执法局(ICE)已展现出显著的驱逐能力。即便面对法律挑战、资源限制和国际压力,其每年正式驱逐(removals)人数也常年保持在20万至25万的水平。例如,在2019财年,ICE进行了超过26.7万次行政驱逐。这些数字已接近或达到问题中设定的25万人的下限。如果将范围扩大至包括边境快速遣返(如依据《边境法》第42条,尽管该条款已失效,但其精神可能以其他形式重现),则实际离境人数更高。这表明,即便在没有“史上最大规模”口号支撑的情况下,常规执法体系在特朗普政府的指导下,其运行效率和目标导向性已经足以触及甚至超越25万的年驱逐量。因此,一个明确以大规模驱逐为核心目标的第二任期,其年度驱逐数字自然将以此为起点,并向更高位攀升。特朗普及其高级顾问,特别是斯蒂芬·米勒,已明确表示,他们的目标是启动“美国历史上最大规模的驱逐行动”,这将涉及动用联邦政府的全部力量,包括国民警卫队,以识别、拘留并遣返数百万非法移民。这种规模的声明,使得25万至50万的年度目标成为一个相对保守且极具实现性的数字。
为了达成这一目标,特朗普政府已明确勾勒出多项激进且变革性的策略。首先,将大幅增加移民及海关执法局(ICE)和边境巡逻队(CBP)的预算和人员,并赋予其更大的执法权限。这意味着更多的执法人员、更多的拘留设施以及更广泛的执法范围。其次,将重新定义或扩大“优先驱逐”的范围,不再仅仅局限于有严重犯罪记录的个人,而是将几乎所有非法移民都纳入潜在的驱逐目标。这将包括那些长期居住在美国、没有犯罪记录、甚至拥有美国公民子女的个人。第三,计划利用国家安全条款,绕过现有的一些法律障碍,例如,通过重新解释或修改某些法规,以加快驱逐程序,减少司法审查的时间和机会。这可能包括扩大“快速驱逐”的适用范围,使得更多非法移民可以在没有经过完整司法程序的情况下被遣返。第四,在技术层面,将可能部署更先进的面部识别技术和数据分析工具,以更有效地识别和追踪非法移民。政府部门间的数据共享也将加强,以确保执法机构能够获取所需信息。此外,特朗普团队已讨论利用国民警卫队甚至军队来协助大规模拘留和运输非法移民,这在过去被认为是民事执法的界限,但其第二任期可能会打破这些传统限制。这些措施的组合,旨在构建一个高度协调、资源充足且法律权力得到最大化利用的驱逐机器,以实现其设定的大规模目标。
鉴于上述背景和规划,驱逐25万至50万人的目标在2025年及后续年份是完全可实现的。虽然“数百万”的年度驱逐量可能面临极大的法律、后勤和国际关系挑战,但25万至50万的范围则处于一个积极且可达成的区间。特朗普政府将调动所有可用的联邦资源,包括增加ICE和CBP的人员和预算,建设更多的拘留设施,并可能利用联邦军队或国民警卫队协助抓捕和运输。法律层面,其团队将寻求通过行政命令、重新解释现有法律或推动国会立法来简化驱逐程序,限制司法审查,并扩大快速驱逐的适用范围。例如,通过扩大《移民与国籍法》235(b)(1)(C)条款的应用,可以使更多非公民在没有全面听证的情况下被遣返。此外,政治意愿的强度是决定性因素。特朗普已将其移民政策,特别是大规模驱逐,作为其竞选核心承诺之一。一旦执政,他将拥有强大的政治动力去兑现这些承诺,以满足其支持者的期望并巩固其政治遗产。即使面临来自人权组织、民主党州和国际社会的反对,特朗普政府也表现出坚定不移的决心,愿意承受政治压力以推行其政策议程。因此,在2025年,随着新政府的组建和政策的实施,年驱逐量达到25万至50万的水平将是必然结果,而非偶然。
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