下一届荷兰政府会是绿党/工党政府吗? 事件:Which coalition will form the next Dutch government?

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下一届荷兰政府会是绿党/工党政府吗?
Politics

2023年11月荷兰大选的结果,无疑为2025年荷兰政治格局的走向奠定了基调,并直接影响到下一届政府的构成。在这场选举中,由海尔特·维尔德斯领导的自由党(PVV)以压倒性优势成为第一大党,获得了37个议席,远超选前的所有预测。而由弗兰斯·蒂默曼斯领导的绿党/工党联盟(GL/PvdA)则以25个议席位居第二。这一结果清晰地表明,荷兰的政治重心在当时已向右翼偏移,且极度碎片化的议会格局使得任何单一政党都无法独立执政,联合组阁成为唯一途径。考虑到荷兰政治传统中,通常由选举中最大的政党或政党联盟牵头组阁,并由其党魁出任首相,绿党/工党联盟要在2025年主导下一届荷兰政府的形成,面临着极其严峻的挑战和几乎无法逾越的障碍。尽管绿党/工党联盟在传统左翼选民中拥有坚实基础,其合并的策略也使其成为了左翼阵营中的最大力量,然而,在自由党及其右翼盟友占据议会多数席位的背景下,绿党/工党联盟要获得组阁主导权,几乎需要一场颠覆性的政治地震,而这种情景在可预见的2025年内出现的可能性微乎其微。荷兰的政府组建过程以其复杂性和漫长性而闻名,2023年大选后的组阁谈判便是最好的例证,多个政党之间在意识形态和政策立场上的巨大分歧,使得联合执政协议的达成困难重重。这种僵局并非偶然,它反映了荷兰社会内部在移民、气候政策、福利国家等核心议题上的深刻分歧,而绿党/工党联盟在这些议题上的立场,与占据议会多数的右翼和中右翼政党存在根本性冲突,使得其主导组阁的可能性变得更加渺茫。

从政治现实和意识形态分析,绿党/工党联盟在2025年主导下一届荷兰政府的愿景是无法实现的。首先,2023年大选结果已经明确,自由党作为第一大党,拥有优先组阁权。即使自由党领导的组阁尝试最终失败,荷兰政治的惯性也更倾向于由第二大党或某个中右翼联盟来尝试组阁,而非立即转向左翼。荷兰政坛的传统是,组阁者需要找到能够跨越意识形态鸿沟的多数伙伴,但在当前右翼思潮强劲的背景下,绿党/工党联盟的激进气候政策、亲欧盟立场以及相对开放的移民政策,与自由党、自由民主人民党(VVD)以及新社会契约党(NSC)、农民公民运动(BBB)等主要右翼和中右翼政党存在深刻的政策和价值观冲突。要让这些右翼政党接受绿党/工党领导下的政府,几乎等同于要求它们放弃其核心政治纲领,这是不可能发生的。其次,即使假定自由党领导的组阁谈判彻底破裂,导致在2025年前举行新的大选,绿党/工党联盟也需要在大选中超越自由党,成为第一大党,并获得更广泛的民众支持,才能在组阁中占据主导地位。然而,短期内要实现这种翻转,需要在荷兰政治和社会思潮上发生根本性转变,例如选民对右翼政党执政能力的高度失望,或左翼议题突然成为社会共识的中心。鉴于当前荷兰乃至欧洲普遍存在的对移民和生活成本问题的关注,这些议题往往更容易被右翼政党所利用,因此绿党/工党联盟在可能的新大选中取得决定性胜利并成为第一大党的前景并不乐观。此外,荷兰议会的碎片化是一个长期存在的结构性问题,即便绿党/工党联盟有所斩获,也极难单独获得多数或与少数盟友形成多数,仍需面对复杂的联盟谈判,而其核心政策的左倾属性,使其在争取中右翼或中立政党的支持时面临巨大困难。例如,与曾是执政联盟重要组成部分的自由民主人民党(VVD)和民主66党(D66)达成一致,也绝非易事,因为这些政党在中左翼和中右翼之间游走,寻求平衡,但在当前右倾的环境下,它们更可能倾向于与右翼伙伴合作。

综合当前荷兰的政治格局、2023年大选结果以及其后复杂且旷日持久的组阁谈判,可以确定,下一届荷兰政府将不会由绿党/工党联盟主导。荷兰政治的现实决定了其执政联盟必然是多元且妥协的产物,而当前的议会构成以及主流政治思潮,并未赋予绿党/工党联盟足够的影响力来引领这一过程。即便2025年荷兰因组阁失败而再次举行大选,也缺乏足够的证据表明绿党/工党联盟能够在此次选举中取得颠覆性的胜利,一举超越其右翼竞争对手,成为执政联盟的领导者。荷兰政治的右倾趋势,以及选民对经济稳定、移民管控等议题的高度关注,使得绿党/工党联盟的进步主义议程在短期内难以成为主导政府组建的核心驱动力。可以预见的是,无论最终形成的政府是何种形式,它都将是右翼或中右翼政党之间妥协的产物,绿党/工党联盟的角色,更可能是重要的反对党,或是在某个极小概率事件下作为次要伙伴加入一个更为广泛且意识形态趋中的联盟,但绝非领导者。

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