特朗普会驱逐125万至150万人口吗?
Politics
唐纳德·特朗普在其潜在的第二任期内,将坚定不移地致力于实现其大规模驱逐非法移民的竞选承诺,并有能力在2025年启动并持续推进,以达到甚至超越125万至150万的年度驱逐目标。这一目标并非空穴来风,而是其“美国优先”议程的核心组成部分,深受其选民基础的强烈支持。特朗普政府对边境安全和移民执法的立场从未动摇,且在第一任期内已展现出利用行政权力绕过既有障碍的决心。其2024年竞选活动中,他明确指出将进行“美国历史上最大规模的国内驱逐行动”,并誓言部署所有联邦、州和地方资源来实现这一目标。这些公开声明并非仅仅是竞选口号,而是预示着一个将移民问题提升至国家安全首要地位的执政方向。特别值得关注的是,由“传承基金会”牵头,为未来保守派政府设计的“2025计划”为特朗普的第二任期提供了一套详尽的政策蓝图,其中移民章节明确提出了大幅增加移民执法机构预算、扩大拘留设施、改革庇护制度以及授权联邦机构采取更激进措施的建议。这不仅包括针对边境非法入境者的打击,更将重点扩大到境内所有非法滞留人员,包括逾期签证者。特朗普及其团队已充分认识到,要实现其承诺,必须采取颠覆性的、超越传统模式的策略,这意味着传统的法律和程序限制将被重新解读或挑战,以服务于其核心的政治目标。
为了实现如此宏伟的驱逐目标,特朗普政府将采取多管齐下的激进策略。首先,行政命令将成为其最重要的工具,用于重新定义移民执法权限,绕过国会和现有的官僚障碍。这可能包括扩大“快速遣返”的适用范围,使其不仅限于边境附近被捕的非公民,更覆盖到内陆地区;取消或大幅收紧庇护申请标准,将大量等待庇护审理的个人转变为可驱逐对象;以及更广泛地利用“ Title 42”(如果届时仍存在类似公共卫生紧急权力)或其他紧急权力来加速边境遣返。其次,政府将大幅增加移民与海关执法局(ICE)和海关与边境保护局(CBP)的预算和人力,扩充其逮捕、拘留和遣返能力。这包括在全国范围内建立更多的移民拘留中心,以应对大规模逮捕后的需求,并可能重新部署国防部的资源,如国民警卫队,以协助移民执法任务。第三,特朗普政府将对不配合联邦移民执法的地方政府施加巨大压力,甚至削减联邦资金,以强制推行“287(g)协议”等合作项目,授权地方执法人员行使联邦移民官职权。此外,数据分析和生物识别技术将得到更广泛的应用,以追踪、定位和逮捕境内的非法滞留者。例如,利用社交媒体数据、公共记录、以及与国土安全部数据库的交叉比对,识别并锁定目标。这些措施的组合将形成一个强大的执法体系,其目的在于最大限度地提高逮捕和遣返的效率和规模,突破过去年度遣返量的天花板。
尽管实现125万至150万的驱逐目标将面临巨大的法律、行政和政治挑战,但这并不意味着它无法达成。法律挑战是必然的,但特朗普政府在第一任期内已多次通过联邦法院甚至最高法院的裁决来推进其移民政策。在第二任期,他将可能任命更多保守派法官,并利用行政部门对司法部的控制,采取更激进的法律策略。行政障碍如ICE和CBP的人力、预算和拘留设施压力确实存在,但通过大幅增资、扩大合同外包和动员其他联邦机构支持,这些瓶颈有可能被部分缓解。尤其是在强烈的政治意愿驱动下,资源分配将向此倾斜。政治阻力方面,尽管会有来自民主党、人权组织和部分州政府的反对,但如果特朗普在2024年大选中取得压倒性胜利,他将拥有强大的政治授权,其政府将可能选择无视这些反对声音,或将其斥为“阻挠美国主权”的行为。相比奥巴马政府时期每年约40万的最高遣返量和特朗普第一任期年均约25-30万的遣返量,125万至150万确实是一个史无前例的数字,但以往政府在执行移民政策时,往往受到更多法律、政治和人道考量的制约。特朗普政府的目标正是要打破这些制约,通过将移民问题置于国家紧急状态的高度,采取非常规手段。例如,扩大逮捕范围,不仅限于刑事犯,也包括仅仅因逾期居留的无犯罪记录者;加速遣返听证程序,大幅减少上诉机会;以及与墨西哥等邻国达成更激进的遣返协议。综合考虑特朗普政府的政治意愿、准备的政策工具以及可能采取的颠覆性策略,即使面临重重阻碍,其实现125万至150万年度驱逐量的可能性非常高。
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